2028年起英国将对留学生征税!快抓住申请黄金期!

2025-12-05 15:00
在今年早些时候,英国公布的移民白皮书中透露了将对未来英国的国际生学费进行征税的计划,不过在移民白皮书中并未透露征税的具体细节。

而在11月26日,英国政府新发布的有关国际生学费税款的公开征询中,终于公布了征税的具体金额以及执行方式,从2028年起,将对每名国际生缴纳的学费征收925英镑的税款。

为什么要收“留学生税”?英国政府希望让留学生“反哺”英国本地学生
官方的说法是:
留学生每年给英国带来约206.5亿英镑的经济贡献,英国政府欢迎留学生,但是现在需要这笔钱回流”到教育系统,用来:
  • 针对英国本地贫困学生的生活补助
  • 支持更多年轻人完成 Level 4-5 的高等教育
  • 提升技能体系

换句话说,就是用留学生税,来贴补本地贫困学生。

不过重要的是该政策不会立即实施,目前新政还在“意见征集期”,明确不会在2028/29之前执行

该政策仅适用于英格兰,而苏格兰、威尔士、北爱尔兰暂不在范围内,如果你正在考虑英国留学,现在就是规划的黄金窗口期。


生效时间

2028年8月1日起实施,没有“过渡期”;国际生学费税的草案将于2026年内公布。

征收机构

该税费将由学生办公室 (OfS) 负责征收。

征税周期

国际生学费税不是一次性税款,每名国际生每年缴纳的学费都会被征税。国际生学费税的征税周期为每年的8月1日至次年的7月31日,因此,无论学生的学年、课程的开始日期,只要在征税周期当中,缴纳的学费就会被征税。

征税标准

每人每年固定925英镑,后续会跟着物价涨;英国政府将会统计每所大学该学年内的国际生人数,并将具体的税款账单于该学年末由OfS寄送,2028-29学年的账单不会晚于2030年1月。

覆盖人群

在英格兰、注册在 OfS监管体系内的高等教育机构;其中按照“国际生学费标准”收费的学生(本科 + 授课型/研究型硕士等高等教育层次)。

注意:低龄留学(8–18 岁)及短期语言班等持短期学习签证的同学目前不在征收范围之内。

免税福利

每所大学每年前220名国际生,可免交这笔学费税;

每所大学该学年需缴纳的学费税具体的计算方式为:(该学年国际生的总数-220)× £925=国际生学费税

例如,假如在2028-29学年,一所拥有223名国际生的大学A就需要缴纳(223-220×£925 = £2,775,而有700名国际生的大学B需要缴纳(700-220×£925 = £444,000的国际生学费税。

2025年11月26日-2026年2月18日英政府公开征求意见,最终细则可能调整。



英国大学工会(UCU)秘书长 Jo Grady直言不讳:这是伤害大学行业的税!政府是在把危机转嫁到留学生头上!
尤其是那些依赖留学生收入但规模不大、利润薄的FE colleges。
言外之意就是——英国高校已经够惨了,还要再割一刀?

目前英国政府的公开征询及意见反馈的网址如下,我们作为UCAS官方的注册中心也会对此提出我们的专业性意见:

https://consult.education.gov.uk/international-student-levy-unit/international-student-levy/

2021年,英国政府决定把之前取消的PSW两年工作签证重新推出。虽然这样的签证安排对国际学生是一个利好消息。但推行后在官方眼里效果却并不那么如意。

政策使得来自印度和尼日利亚的学生数量激增,很多还带家属——家属也可在英工作。数据显示,已有17.6万名学生通过该路径获签,另有3.7万家属陪同。

2022年,英国比预期提前十年实现60万国际学生目标。

MAC明确表示,这主要归功于毕业生路径作为「低成本移民通道」的吸引力。

政府坐不住了,一系列收紧措施接踵而至:PSW签证缩至18个月,国际学生财务要求大幅提高,伦敦地区需每月1,529英镑生活费(从202511月起);英语要求升至B2级;

家属陪同政策也改了,自20241月起除博士和研究型硕士外,其他国际学生不得携家属——这直接导致印度和尼日利亚学生数量一年内分别暴跌31%62%

政府逻辑很简单:既然没吸引到「对的人」,就提高门槛、缩短时间,毕业后要么凭实力找到雇主续签工作签,要么离开。

但这套「止损」逻辑,对岌岌可危的英国高校,无异于雪上加霜。

裁员导致师资下降,教学质量受损;降低入学门槛,课程「越来越水」,声誉进一步受损;优秀学生和教师流失,竞争力下降;财务继续恶化,也就导致进一步裁员……



如果说英国各种政策(取消家属陪读、提高资金要求、限制某些课程)还显得“含蓄”,那么这次的留学生税,就是明牌了……

从英国教育政策反反复复中我们有一种感觉:就是政府与高校间的关系很「抽离」。


但无论政策如何变化,关注但无需过度焦虑,个人能力才是最重要的资本。

提前准备语言成绩、积累相关实习经验、提升学术背景,这些永远是最可靠的投资。