而在11月26日,英国政府新发布的有关国际生学费税款的公开征询中,终于公布了征税的具体金额以及执行方式,从2028年起,将对每名国际生缴纳的学费征收925英镑的税款。

换句话说,就是用留学生税,来贴补本地贫困学生。

不过重要的是该政策不会立即实施,目前新政还在“意见征集期”,明确不会在2028/29之前执行 。
该政策仅适用于英格兰,而苏格兰、威尔士、北爱尔兰暂不在范围内,如果你正在考虑英国留学,现在就是规划的黄金窗口期。

生效时间
2028年8月1日起实施,没有“过渡期”;国际生学费税的草案将于2026年内公布。
征收机构
该税费将由学生办公室 (OfS) 负责征收。
征税周期
国际生学费税不是一次性税款,每名国际生每年缴纳的学费都会被征税。国际生学费税的征税周期为每年的8月1日至次年的7月31日,因此,无论学生的学年、课程的开始日期,只要在征税周期当中,缴纳的学费就会被征税。
征税标准
每人每年固定925英镑,后续会跟着物价涨;英国政府将会统计每所大学该学年内的国际生人数,并将具体的税款账单于该学年末由OfS寄送,2028-29学年的账单不会晚于2030年1月。
覆盖人群
在英格兰、注册在 OfS监管体系内的高等教育机构;其中按照“国际生学费标准”收费的学生(本科 + 授课型/研究型硕士等高等教育层次)。
注意:低龄留学(8–18 岁)及短期语言班等持短期学习签证的同学目前不在征收范围之内。
免税福利
每所大学每年前220名国际生,可免交这笔学费税;
每所大学该学年需缴纳的学费税具体的计算方式为:(该学年国际生的总数-220)× £925=国际生学费税
例如,假如在2028-29学年,一所拥有223名国际生的大学A就需要缴纳(223-220)×£925 = £2,775,而有700名国际生的大学B需要缴纳(700-220)×£925 = £444,000的国际生学费税。

2025年11月26日-2026年2月18日英政府公开征求意见,最终细则可能调整。

目前英国政府的公开征询及意见反馈的网址如下,我们作为UCAS官方的注册中心也会对此提出我们的专业性意见:
https://consult.education.gov.uk/international-student-levy-unit/international-student-levy/

2021年,英国政府决定把之前取消的PSW两年工作签证重新推出。虽然这样的签证安排对国际学生是一个利好消息。但推行后在官方眼里效果却并不那么如意。
政策使得来自印度和尼日利亚的学生数量激增,很多还带家属——家属也可在英工作。数据显示,已有17.6万名学生通过该路径获签,另有3.7万家属陪同。

2022年,英国比预期提前十年实现60万国际学生目标。
但MAC明确表示,这主要归功于毕业生路径作为「低成本移民通道」的吸引力。
政府坐不住了,一系列收紧措施接踵而至:PSW签证缩至18个月,国际学生财务要求大幅提高,伦敦地区需每月1,529英镑生活费(从2025年11月起);英语要求升至B2级;
家属陪同政策也改了,自2024年1月起除博士和研究型硕士外,其他国际学生不得携家属——这直接导致印度和尼日利亚学生数量一年内分别暴跌31%和62%。
政府逻辑很简单:既然没吸引到「对的人」,就提高门槛、缩短时间,毕业后要么凭实力找到雇主续签工作签,要么离开。
但这套「止损」逻辑,对岌岌可危的英国高校,无异于雪上加霜。
裁员导致师资下降,教学质量受损;降低入学门槛,课程「越来越水」,声誉进一步受损;优秀学生和教师流失,竞争力下降;财务继续恶化,也就导致进一步裁员……

如果说英国各种政策(取消家属陪读、提高资金要求、限制某些课程)还显得“含蓄”,那么这次的留学生税,就是明牌了……
从英国教育政策反反复复中我们有一种感觉:就是政府与高校间的关系很「抽离」。
但无论政策如何变化,关注但无需过度焦虑,个人能力才是最重要的资本。
提前准备语言成绩、积累相关实习经验、提升学术背景,这些永远是最可靠的投资。